温州刑事取保候审律师
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2007年8月以来，平阳县把清理在编不在岗人员作为深化作风建设的重中之重来抓，有效地解决了群众反映强烈的“吃空饷”问题。通过清理，全县共消减富余人员548名，年节约财政支出800多万元。
一是加强组织，营造氛围。县委、县政府成立了县清理在编不在岗人员工作领导小组，印发了《关于清理机关事业单位在编不在岗人员的实施意见》，还专门抽调精干人员组建清理办和督查组，清理工作各项部署得到落实。同时，利用报刊、会议、网络、信息等方式，在全县营造良好的舆论环境。
二是多措并举，摸清底细。针对该县前2次清理工作出现不同程度的反弹情况，该县进行认真调研分析，找出问题所在，在此基础上通过加大工作宣传力度、实施在编不在岗举报制度、组织全县大督查、出台人事劳动纪律管理办法等多项措施，有效地扭转了众多机关事业单位等待观望甚至隐瞒包庇的被动局面，最终全县上报清理对象达到1026人，并对人员对象进行分类梳理，为清理工作开展奠定了良好基础。
三是灵活处理，因人施策。针对在编不在岗人员的具体情况，该县根据不同情况制定了不同的处理办法，对不愿离岗还要继续上班的人员，由所在单位责令其在限期返岗；对在规定期限内未返回工作岗位且未提出辞职申请的均按旷工处理，并按相关规定处理。对一些不愿继续上班的人员，对符合提前退休、离岗退养条件的不在岗人员鼓励其办理相关手续，对不愿返回单位工作的不在岗人员，给予办理辞去公职自谋职业手续。并且明确清理人员后续管理措施，对在编不在岗人员清理后的档案管理、社保、到龄退休等工作做了明确的规定，解除了清理对象的后顾之忧。
四是严明纪律，长效管理。为确保清理工作取得实效，县纪检监察部门充分发挥协调作用，会同组织人事部门对各单位进行全面清查和突击督查，做到自报与举报相结合、公开与公平相结合、督促与督查相结合，有效地推进清理工作的顺利开展该县大力开展督查工作，先后查处被举报对象5人，重点督查3个单位。同时还制订出台了《关于加强机关事业单位人事劳动纪律管理的通知》和《关于规范临时换岗人员工资福利待遇发放的暂行规定》等制度，对机关事业单位人事劳动纪律管理以及职责追究作出明确的规定，建立人事管理长效机制，确保清理工作扎扎实实取得成效。目前，该县共办理自谋职业192人，辞去公职23人，离岗退养153人，提前退休82人，督办应退休未退休人员92人，督办调出县外6人，使群众反映强烈的在编不在岗人员“吃空饷”的问题得到了有效的解决。